Projekt rozporządzenia Ministerstwa Finansów – zmiany w koncesjach

Zmiana w deklarowaniu przychodów

Nowe przepisy przewidują m.in. zmianę kryteriów dotyczących deklarowanej podstawy opodatkowania podatkiem od gier. W odpowiedzi na wniosek pokontrolny NIK, kryterium to zostanie zmienione, aby okres deklarowanej podstawy opodatkowania pokrywał się z okresem weryfikacyjnym z rozporządzenia MF. Oznacza to, że ocenie ofert przetargowych będzie podlegać wartość podstawy opodatkowania za pierwsze trzy lata działalności prowadzonej na podstawie koncesji lub zezwolenia.

Zmiany te mają na celu poprawienie przejrzystości w procesie przetargowym. Dzięki nim możliwe będzie dokładniejsze określenie przychodów, które firmy będą deklarować ubiegając się o koncesje na działalność hazardową. Wprowadzenie systemu e-Koncesje umożliwi składanie ofert drogą elektroniczną, co uprości cały proces przetargowy.

Wpływ projektu na przedsiębiorstwa

Wpływ projektu rozporządzenia na przedsiębiorstwa będzie szczególnie widoczny w kontekście modyfikacji jednego z kluczowych kryteriów oceny ofert przetargowych, jakim jest kryterium deklarowanej podstawy opodatkowania podatkiem od gier. Zmiany mogą mieć wpływ na podmioty, które planują uczestniczyć w postępowaniach przetargowych dotyczących koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne. Oferty będą oceniane z uwzględnieniem zmodyfikowanego kryterium, które obejmie wartość zadeklarowanej podstawy opodatkowania za pierwsze trzy lata działalności. Udział w tych postępowaniach jest jednak dobrowolny, co oznacza, że przedsiębiorcy mogą swobodnie zdecydować, czy zdecydują się na ubieganie o koncesję.

Korzystnym rozwiązaniem dla uczestników przetargów jest fakt, że weryfikacja zgodności wysokości podstawy opodatkowania będzie obejmować pełną wartość podstawy zadeklarowaną przez podmiot na pierwsze trzy lata działalności, po uzyskaniu koncesji lub zezwolenia w wyniku przetargu. Takie podejście zwiększa przejrzystość całego procesu, co może poprawić jego uczciwość i zrozumiałość dla wszystkich uczestników.

Pozostałe zmiany, które mają charakter racjonalizatorski i adaptacyjny, oceniane są jako neutralne dla przedsiębiorstw. Rezygnacja z wymogu publikowania zawiadomienia o przetargu na tablicy ogłoszeń oraz dostosowanie postępowania przetargowego do funkcji systemu teleinformatycznego e-Koncesje nie powinny mieć istotnego wpływu na funkcjonowanie firm. Zmiany te raczej uproszczą proces, czyniąc go bardziej nowoczesnym i efektywnym, ale nie zmienią zasadniczo sposobu działania przedsiębiorstw w tej branży.

Zarys zmian w projekcie

Poza zmianami w deklarowaniu przychodów, projekt rozporządzenia wprowadza również inne ważne zmiany w przepisach dotyczących rynku hazardowego w Polsce. Nowe regulacje mają na celu poprawę efektywności kontroli podatkowych oraz zapobieganie oszustwom związanym z działalnością hazardową. Projekt wprowadza zmiany w systemie licencjonowania firm działających w tej branży oraz ujednolica wymagania dotyczące przechowywania dokumentacji związanej z działalnością hazardową.

Proponowane przepisy wzmacniają również rolę organów kontrolnych. Będą one miały większe uprawnienia do monitorowania rynku i sprawdzania firm, które mogą łamać przepisy. Nowe przepisy wprowadzają również bardziej restrykcyjne kary za uchylanie się od obowiązków podatkowych oraz prowadzenie działalności bez wymaganej licencji. Wprowadzenie tych zmian ma na celu zwiększenie przejrzystości rynku i zapewnienie przestrzegania regulacji przez wszystkie podmioty działające w Polsce.